তিস্তা পানিবণ্টন চুক্তি: প্রচারণা বনাম বাস্তবতা । ইতিহাস ও রাজনীতি সিরিজ

দক্ষিণ এশিয়ার রাজনীতিতে যে কয়েকটি বিষয়কে আবেগ, ক্ষোভ এবং ভূরাজনৈতিক মারপ্যাঁচে জড়িয়ে সবচেয়ে বেশি ধোঁয়াশা তৈরি করা হয়েছে, তার মধ্যে অন্যতম শীর্ষস্থানে রয়েছে—“তিস্তা পানিবণ্টন চুক্তি”।

আমাদের দেশের একটি নির্দিষ্ট রাজনৈতিক মহল, বিশেষ করে বিএনপি-জামায়াত ও কট্টর ভারত-বিরোধী শক্তিগুলো বছরের পর বছর ধরে জনগণের সামনে একটি একমুখী ন্যারেটিভ বা প্রচারণা দাঁড় করিয়েছে। তাদের মূল বক্তব্য হলো—“ভারত একতরফাভাবে সব পানি প্রত্যাহার করে বাংলাদেশকে মরুভূমি বানিয়ে দিচ্ছে, আর আমাদের সরকার নতজানু হয়ে দেশ বিক্রি করে দিচ্ছে।” কিন্তু আন্তর্জাতিক আইন, ভূপ্রকৃতির বাস্তব পরিবর্তন, ভারতের অভ্যন্তরীণ রাজনীতির জটিলতা এবং বাংলাদেশের নিজস্ব বিজ্ঞানসম্মত বিকল্পগুলো নিয়ে এই দলগুলো কখনোই কথা বলে না। আজ আমরা কোনো সস্তা আবেগ বা রাজনৈতিক চশমা না পরে, একদম তথ্য ও বাস্তবতার নিরিখে বোঝার চেষ্টা করব—তিস্তা সমস্যার আসল জটটা কোথায়, কেন চুক্তিটি আটকে আছে এবং কীভাবে বাংলাদেশ এই সংকটকে নিজের শক্তিতে জয় করতে পারে।

তিস্তা পানিবণ্টন চুক্তি: প্রচারণা বনাম বাস্তবতা

১. তিস্তা নদী ও আমাদের ‘তিস্তা ব্যারাজ’: মূল সংকটটি কোথায়?

বিষয়টি একদম গোড়া থেকে এবং সাধারণ মানুষের ভাষায় বোঝা যাক। তিস্তা একটি আন্তর্জাতিক নদী, যা ভারতের সিকিম পাহাড় থেকে উৎপন্ন হয়ে পশ্চিমবঙ্গের ওপর দিয়ে প্রবাহিত হয়ে বাংলাদেশের নীলফামারী সীমান্ত দিয়ে আমাদের দেশে প্রবেশ করেছে। এরপর এটি কুড়িগ্রামের চিলমারীর কাছে ব্রহ্মপুত্র নদের সাথে মিলিত হয়েছে।

বাংলাদেশ অংশে এই নদীর ওপর রয়েছে আমাদের বিখ্যাত “তিস্তা ব্যারাজ” (সেচ প্রকল্প)। ১৯৭০ ও ৮০-এর দশকে যখন এই প্রকল্প নেওয়া হয়, তখন মূল উদ্দেশ্য ছিল শীতকাল ও খরা মৌসুমে উত্তরবঙ্গের (রংপুর, দিনাজপুর, বগুড়া) লাখ লাখ হেক্টর জমিতে তিস্তার পানি দিয়ে চাষাবাদ করা।

তাহলে সমস্যাটা কী?

সমস্যাটা হলো ঋতুভিত্তিক পানির বৈষম্য।

• বর্ষাকালে (জুন-সেপ্টেম্বর): তিস্তায় এত বেশি পানি থাকে যে দুই কূল ছেপে বন্যা হয়। তখন ভারত তাদের গজলডোবা ব্যারাজের সব গেট খুলে দেয়, কারণ তাদের নিজেদেরই বন্যা ঠেকানো দরকার।
• শীত ও খরাকালে (ডিসেম্বর-মার্চ): তিস্তায় পানির প্রবাহ নাটকীয়ভাবে কমে যায়। গজলডোবা ব্যারাজের মাধ্যমে ভারত যখন তাদের নিজেদের কৃষির জন্য পানি সরিয়ে নেয়, তখন বাংলাদেশ অংশে তিস্তা প্রায় শুকিয়ে যায়। আমাদের তিস্তা ব্যারাজ সচল রাখতে খরা মৌসুমে অন্তত ৫,০০০ থেকে ১০,০০০ কিউসেক পানি প্রয়োজন, কিন্তু অনেক সময় তা নেমে আসে মাত্র ৩০০ থেকে ৫০০ কিউসেকে। এই খরা মৌসুমের পানির ভাগাভাগি নিয়েই মূল বিরোধ।

২. কেন ২০১১ সাল থেকে চুক্তিটি আটকে আছে? (দিল্লী বনাম কোলকাতার টানাপোড়েন)

ভারত-বিরোধী দলগুলো সবসময় প্রচার করে যে—”ভারত আমাদের পানি দিতে চায় না।” কিন্তু আন্তর্জাতিক কূটনীতির ভেতরের খবরটি সম্পূর্ণ ভিন্ন। ভারতের কেন্দ্রীয় সরকার (দিল্লী) বাংলাদেশের সাথে এই চুক্তি করতে একাধিকবার শতভাগ রাজি হয়েছিল, কিন্তু চুক্তিটি আটকে গেছে ভারতের নিজস্ব অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক ও সাংবিধানিক জটিলতায়।

২০১১ সালের সেই ঐতিহাসিক মুহূর্ত

২০১১ সালের সেপ্টেম্বর মাসে ভারতের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং যখন ঢাকায় আসেন, তখন তিস্তা চুক্তি সই হওয়ার সব প্রস্তুতি সম্পন্ন ছিল। চুক্তি অনুযায়ী, তিস্তার পানির ৩৭.৫% বাংলাদেশ এবং ৪২.৫% ভারত পাওয়ার কথা ছিল। কিন্তু শেষ মুহূর্তে পশ্চিমবঙ্গের মুখ্যমন্ত্রী মমতা ব্যানার্জি বেঁকে বসেন এবং ঢাকা সফরে আসতে অস্বীকৃতি জানান। ফলে চুক্তিটি স্থগিত হয়ে যায়। ২০১৫ সালে নরেন্দ্র মোদি ক্ষমতায় আসার পরও মমতার একই আপত্তির কারণে চুক্তিটি আর আলোর মুখ দেখেনি।

ভারতের সংবিধান কী বলে?

অনেকে প্রশ্ন করতে পারেন, দিল্লীর কেন্দ্রীয় সরকার চাইলেই তো চুক্তি সই করতে পারে, মমতার কথা শুনবে কেন? এখানেই আইনের মারপ্যাঁচ। ভারতের সংবিধান অনুযায়ী, “পানি” (Water) হলো রাজ্যের বিষয় (State Subject), কেন্দ্রীয় বিষয় নয়। অর্থাৎ, পশ্চিমবঙ্গ সরকারের সায় বা অনাপত্তি পত্র (No Objection Certificate) ছাড়া কেন্দ্রীয় সরকার আন্তর্জাতিক চুক্তি করলেও তা ভারতের ভেতরে বাস্তবায়ন করতে আইনি জটিলতায় পড়বে। মমতা ব্যানার্জির যুক্তি হলো—শীতকালে পশ্চিমবঙ্গের জলপাইগুড়ি, কোচবিহার ও উত্তর দিনাজপুরের কৃষকদের জন্যই তিস্তায় পর্যাপ্ত পানি থাকে না, তাই বাংলাদেশকে পানি দিলে তাদের নিজেদের উত্তরবঙ্গ মরুভূমি হয়ে যাবে। এটি ভারতের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক ও ভোটব্যাংকের লড়াই, যা বাংলাদেশের সরকার পরিবর্তন করে সমাধান করা সম্ভব নয়।

৩. রাজনৈতিক ন্যারেটিভ বনাম বাস্তবতার ব্যবচ্ছেদ

বিএনপি-জামায়াত জোট যে অপপ্রচারগুলো চালায়, তার বিপরীতে আসল সত্যগুলো আমাদের জানা দরকার:

অপপ্রচার ১: “সরকারের নতজানু নীতির কারণে ভারত পানি দিচ্ছে না।”

বাস্তবতা: পানি নিয়ে দরকষাকষিতে বাংলাদেশ কখনোই পিছিয়ে ছিল না। বর্তমান কূটনৈতিক সম্পর্কের কারণে বাংলাদেশ ভারতের কাছ থেকে কুশিয়ারা নদীর পানি বণ্টনের ঐতিহাসিক চুক্তি সই করতে পেরেছে। গঙ্গা পানি চুক্তিও সফলভাবে চলছে। তিস্তার ক্ষেত্রে সমস্যাটি ভারত রাষ্ট্রের ভেতরের ‘কেন্দ্র-রাজ্য’ দ্বন্দ্ব। বিএনপি-জামায়াত ২০০১-২০০৬ মেয়াদে ক্ষমতায় থাকাকালীন ভারতের সাথে সম্পর্ক এমন এক বৈরী পর্যায়ে নিয়ে গিয়েছিল যে, তখন তিস্তা নিয়ে আলোচনার টেবিলটাই বন্ধ হয়ে গিয়েছিল। তারা ৫ বছরে একটা খসড়াও তৈরি করতে পারেনি, অথচ এখন রাজপথে সস্তা স্লোগান দিচ্ছে।

অপপ্রচার ২: “তিস্তা চুক্তি না হলে উত্তরবঙ্গ চিরতরে ধ্বংস হয়ে যাবে।”

বাস্তবতা: তিস্তা চুক্তি হলে অবশ্যই ভালো, তবে চুক্তি না হওয়া মানেই সবকিছু শেষ হয়ে যাওয়া নয়। প্রকৃতির পরিবর্তনের কারণে সিকিমের পাহাড়ে জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে তিস্তায় এমনিতেই পানির উৎস কমে গেছে। চুক্তি হলেও খরা মৌসুমে প্রাকৃতিকভাবেই নদীতে পানি কম থাকবে। তাই শুধু চুক্তির আশায় বসে না থেকে বাংলাদেশ অলরেডি বিকল্প বিজ্ঞানসম্মত পথ খোঁজা শুরু করেছে।

৪. বাংলাদেশের তুরুপের তাস: “তিস্তা মহাপরিকল্পনা” (Teesta Mega Plan)

কূটনৈতিক টেবিলে ভারতের কাছ থেকে পানির ন্যায্য হিস্যা আদায়ের চেষ্টা যেমন জারি রাখতে হবে, তেমনি একটি আত্মবিশ্বাসী রাষ্ট্র হিসেবে আমাদের নিজেদের সমস্যার সমাধান নিজেদেরই করতে হবে। আর এই লক্ষ্যেই বাংলাদেশ সরকার হাতে নিয়েছে প্রায় ১ বিলিয়ন ডলারের “তিস্তা মহাপরিকল্পনা” (Teesta River Comprehensive Management and Restoration Project)।

এই মহাপরিকল্পনাটি বাস্তবায়িত হলে তিস্তা নদীর জন্য ভারতের পানির ওপর আমাদের নির্ভরতা প্রায় ৯০% কমে যাবে। এই প্রজেক্টের মূল দিকগুলো হলো:

• নদী ড্রেজিং ও শাসন: তিস্তা নদী এখন অনেক চওড়া হয়ে গেছে (কোথাও কোথাও ৫-৬ কিলোমিটার) এবং এর তলদেশ বালিতে ভরাট হয়ে গেছে। ড্রেজিংয়ের মাধ্যমে নদীটিকে সরু (১ থেকে ২ কিলোমিটারের মধ্যে) এবং গভীর করা হবে, যাতে বর্ষাকালের পানি নদী নিজেই ধরে রাখতে পারে।
• বিশাল জলাধার বা মেগা রিজার্ভার নির্মাণ: বর্ষাকালে ভারত যে অতিরিক্ত পানি ছেড়ে দেয়, তা বন্যায় ভেসে না দিয়ে এই গভীর জলাধারে ধরে রাখা হবে। শীতকালে যখন ভারত পানি আটকে দেবে, তখন এই জলাধারের পানি দিয়ে উত্তরবঙ্গের কৃষিকাজ অনায়াসে চালানো যাবে।
• ভূমি উদ্ধার ও অর্থনৈতিক অঞ্চল: নদীকে সুনির্দিষ্ট সীমানার মধ্যে আনলে দুই পাশে হাজার হাজার একর জমি উদ্ধার হবে। সেখানে আধুনিক কৃষি খামার, ইপিজেড, কলকারখানা এবং পর্যটন কেন্দ্র গড়ে তোলা হবে, যা উত্তরবঙ্গের অর্থনৈতিক চেহারা চিরতরে বদলে দেবে।

এই মহাপরিকল্পনায় চীন এবং ভারত—দুই পক্ষই বড় অংকের অর্থায়নের জন্য উদগ্রীব হয়ে আছে। বাংলাদেশ এখানে অত্যন্ত চতুরতার সাথে ভূরাজনৈতিক ভারসাম্য বজায় রেখে নিজের স্বার্থ অনুযায়ী কাজ এগিয়ে নিচ্ছে।

৫. কেন এই অন্ধ বিরোধিতা ও সস্তা রাজনীতি?

আমারা কি করবো : কান্নাকাটি নাকি আত্মনির্ভরশীলতা?

সার্বভৌমত্ব এবং আন্তর্জাতিক অধিকারের প্রশ্নে বাংলাদেশ কখনোই ভারতের কাছে মাথা নত করবে না। আন্তর্জাতিক নদীর পানি পাওয়ার অধিকার আমাদের রয়েছে এবং কূটনৈতিক টেবিলে সেই লড়াই কড়াভাবেই চলছে। কিন্তু একই সাথে আমাদের মনে রাখতে হবে, একবিংশ শতাব্দীর বাংলাদেশ আর কারও করুণার ওপর বেঁচে থাকা কোনো দুর্বল রাষ্ট্র নয়।

যদি ভারতের অভ্যন্তরীণ রাজনীতির মারপ্যাঁচে তিস্তা চুক্তি আরও বিলম্বিত হয়, তবে আমাদের কাঁদাকাঁদি করার বা সস্তা রাজনীতিতে মেতে ওঠার কোনো প্রয়োজন নেই। আমাদের আছে নিজস্ব অর্থায়নে পদ্মা সেতু বানানোর অর্থনৈতিক শক্তি, আমাদের আছে তিস্তা মহাপরিকল্পনা বাস্তবায়নের বৈজ্ঞানিক সক্ষমতা। সস্তা রাজনৈতিক প্রচারণায় বিভ্রান্ত না হয়ে আমাদের চোখ রাখতে হবে আত্মনির্ভরশীলতার দিকে। ভারত পানি দিলে ভালো, না দিলেও বাংলাদেশ তার উত্তরবঙ্গকে নিজের শক্তিতেই সবুজ ও সমৃদ্ধ রাখতে জানে—এটাই হোক একটি আত্মবিশ্বাসী স্বাধীন জাতির আসল ন্যারেটিভ।